Besluitvormende raadsvergadering

Aanwezig: H. Teunissen (voorzitter), J. van Bergen, T. Reintjes, R. Rutten, D. van Dijck, Y. Cillessen, mevr. M. van den Bogaart, B. Nijst, mevr. B. Bosten, L. Brouwers, J. Hillebrand, D. Artz, A. Meerwaldt, H. Frentz,  L. Hoetink, A. Mehlkop. mevr. M. van den Hoogen, mevr. A. Sonnemans
Van het college de wethouders mevr. J. van Hulsteijn, R. Peperzak en P. Hoenselaar, B. Teunissen (secrtearis) en J. van der Knaap (griffier)

De werkgeverscommissie stelt voor de heer Peter-Jan Mol per 1 juli aan te stellen als de nieuwe griffier en per die datum Jos van der Knaap ontslag te verlenen als griffier. Laatstgenoemde is bereid nog het komende half jaar de functie van plaatsvervangend griffier te vervullen tot een definitieve oplossing hiervoor gevonden is. De raad wordt gevraagd ook hiermee in te stemmen. De heer Mol zal de belofte afleggen in verband met zijn nieuwe aanstelling.

Het presidium stelt voor de aanstelling van de heer Walter Elemans als lid van de rekenkamer Gennep te verlengen met nog eens zes jaar. De heer Elemans is tevens lid van de rekenkamer van Bergen en daardoor kan er gebruik worden gemaakt van wederzijdse inzichten. Leden van de rekenkamer worden sinds kort niet voor maximaal vier, maar zes jaar benoemd met een eenmalige mogelijkheid tot herbenoeming.

Het college stelt voor om de jaarrekening 2024 vast te stellen welke wederom vooral dankzij de 'Oekraïnegelden' sluit met een voordelig resultaat van € 9,1 miljoen. Net als vorig jaar is een rechtmatigheidsverantwoording opgenomen, alsmede het accountantsverslag. De vicevoorzitter van het auditcomité heeft ter vergadering op 16 juni een positief advies uitgebracht over de jaarstukken. Het voorstel van het college luidt om € 5,3 miljoen toe te voegen aan de bestemmingsreserve opvang Oekraïne. Een bestemmingsreserve 'maatschappelijke weerbaarheid' te vormen wat zal dienen om in de wereld van toenemende spanningen (cyberaanvallen, sabotage, spionage) snel te kunnen handelen. Het voorstel is om hier € 500.000 aan toe te voegen. Verder stelt het college voor om € 250.000 toe te voegen aan een bestemmingsreserve 'Placemaking'. Dit is dan voor eenmalige acties om de openbare ruimte hier en daar een impuls te geven om zo 'bij te dragen aan geluk, welzijn en gezondheid van mensen en het stimuleren van de economische ontwikkeling'. Het restant van ruim € 3 miljoen kan dan naar de algemene vrije reserve en verder wordt u gevraagd in te stemmen met budgetoverhevelingen van pagina 283 van de rekening tot een totaalbedrag van € 6.089.840.

Het college stelt voor de voorjaarsnota 2025 vast te stellen. De nota laat een behoorlijk stijgend tekort zien naar € 4,4 miljoen bij ongewijzigd beleid. Voor 2026 en 2027 worden nog geen tekorten voorzien, maar voor de jaren daarna wel. In de voorjaarsnota geeft het college voorschotten op de dekking uit verhoging inkomsten uit toeristenbelasting en OZB en verlaging van uitgaven op het sociaal domein en de openbare ruimte. Dan nog resteert er een begroot tekort in 2029 van bijna € 700.000. Dat zou dan weer kunnen worden gedekt door een surplus uit de algemene vrije reserve in te zetten. De meicirculaire en haar gevolgen voor Gennep zijn inmiddels bekend en positief. Het is hoe dan ook aan de gemeenteraad om verder richting te geven aan dekkingsmogelijkheden die verder in de meerjarenbegroting worden verwerkt die u in november gaat vaststellen.

Het college stelt u voor om een zienswijze in te dienen op de financiële consequenties van het versterkingsplan GGD. De kosten van de GGD stijgen de komende jaren tot € 4,5 miljoen per jaar. De zienswijze houdt in dat de directie van de Veiligheidsregio/GGD wat vaker aansluit bij het regionaal secretarissenoverleg om beter de vinger aan de pols te kunnen houden. Voor het overige adviseert het college geen zienswijzen in te dienen op de jaarrekening 2024 en de ontwerpbegroting 2026.
Antwoord op vraag over brandweervoertuigen: Het gaat (inderdaad) om een vervangingsinvestering. Het gaat verder niet om twee voertuigen, maar om één voertuig dat met twee losse onderdelen op de lijst met investeringen staat (haakarmvoertuig + haakarmbak = waterwagen in vakjargon). De brandweerpost Gennep beschikt al over een waterwagen.

Het college stelt u voor kennis te nemen van de eerste trimesterrapportage. De rapportage geeft de stand van zaken aan van de verschillende beleidsvelden. Financieel gezien zou de jaarrekening 2025 uit kunnen komen op een saldo van plus € 2,9 miljoen. De bijstellingen op de budgetten hebben aldus het college 'overwegend een incidenteel, autonoom en onontkoombaar karakter'. De grote overschotten van de laatste jaren worden niet meer geboekt door de verlaging van de "Oekraïnegelden". Het college stelt voor om een incidenteel transitiebudget voor Intos beschikbaar te stellen van € 300.000. Het auditcomité heeft op 16 juni 2025 een positief advies gegeven over de eerste trimesterrapportage.
Antwoord vraag stand van zaken buitenruimte d'n Toomp Heijen:

_Er is vooralsnog geen vertraging in de voorbereiding van herinrichting buitenruimte D’n Toomp. Zoals beantwoord in de besluitvormende raad van 4 november jl. zijn we gestart met de inventarisatie van de werkzaamheden vanuit beleidsvelden en GRP._Start werkzaamheden riolering staat nog steeds gepland voor het 1e kwartaal 2026. Aansluitend herinrichting buitenruimte D’n Toomp. Werkzaamheden gereed voor kermis Heijen 2026.

Het college adviseert in verband met de omvorming naar een zelfstandige omgevingsdienst geen zienswijze in te dienen voor de bijgaande beleidsarme ontwerpbegroting 2026 en de meerjarenbegroting 2027 – 2029.

Het college adviseert om kennis te nemen van het jaarverslag 2024 van Omnibuzz en om geen zienswijzen in te dienen op de begrotingsstukken, respectievelijk de eerste herziening 2025, die van 2026 en de meerjarenbegroting.
antwoord op de vraag over Omnibuzz (actiepunt 810).

Begeleiding bij Omnibuzz (Vb 10 juni 2025 begroting Omnibuzz)

De portefeuillehouder komt terug op de vraag of er altijd begeleiding is bij vervoer met Omnibuzz als verklarende factor voor de hoge kilometerprijs naar bijvoorbeeld Nijmegen.

Antwoord:
Nee, niet iedereen die met de regiotaxi reist, heeft begeleiding nodig. De gemeente bepaalt of begeleiding noodzakelijk is. Verplichte begeleiders reizen gratis mee, wat invloed heeft op de kosten. Niet-verplichte begeleiders betalen de kosten van de reis zelf.

De regiotaxi is van deur-tot-deur vraagafhankelijk vervoer, bedoeld voor inwoners met een lichamelijke of geestelijke beperking die niet zelfstandig met het openbaar vervoer kunnen reizen. Zij ontvangen om die reden van de gemeente een indicatie voor een regiotaxipas.

De voorziening is ingericht op deze doelgroep en daarom extra toegankelijk gemaakt. Dit brengt extra kosten met zich mee. Er is bijvoorbeeld extra ondersteuning geregeld, zoals hulp bij het plannen van ritten of bij het in- en uitstappen. Gezien het hoge rapportcijfer dat inwoners aan Omnibuzz geven, blijkt dat dit goed is gelukt.

Het college adviseert een zienswijze in te dienen op de ontwerp meerjarenbegroting van de MGR. Geconstateerd wordt dat het bestuur van de MGR vooruitloopt op nog te nemen besluiten, zoals dat van de toetreding van midden-Limburgse gemeenten aan een module van de MGR. Ook zijn de uitkomsten van de kwartiermaker nog niet bekend. Geadviseerd wordt om de verschillende stappen in de juiste volgorde te nemen. Ook wordt de MGR verzocht duidelijkheid te geven over de borging van de onafhankelijkheid van de toezichthouders. Voor het overige wordt u geadviseerd kennis te nemen van de jaarrekening 2024 en de begrotingsstukken.

Het college stelt voor om in het kader van het VAB-beleid wederom een omgevingsplan vast te stellen ten behoeve van twee woningen. Het gaat dit keer om een voormalige varkenshouderij. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het plan.

Het college stelt voor om medewerking te verlenen aan een vergroting van het agrarisch bouwoppervlak ten behoeve van een nieuwe mestopslag en het verplaatsen van een bedrijfswoning aan de Hondsiepsebaan. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het plan.

Het college stelt voor om ten behoeve van woningbouw in het Hoenderpark te Ottersum de bebouwde komgrenzen aan te passen. Die grens schuift hier verder naar het noorden. Tegen het verkeersbesluit dat u hiermee neemt staat een bezwaartermijn open van zes weken.
Antwoord op de vraag van de heer Frentz over de komgrens voor de Boswet: De verkeerskundige komgrens is juridisch een andere grens dan de boswet-komgrens. In het buitengebied, overeenkomstig met de boswet-komgrens, geldt een meld- en herplantplicht voor bomenkap. De verkeerskundige komgrens is bedoeld voor verkeersveiligheid en wegbeheer.
Het voorliggend besluit heeft betrekking op de verkeerskundige komgrens. Aangezien aan deze straat, waar het besluit betrekking op heeft, geen bomen staan, is het niet relevant om op dit moment de boswet-komgrens te wijzigen. Bij de uitbreidingsplannen wordt rekening gehouden met de Boswet (overigens per 1 januari 2024 de wet Natuurbescherming). Voor Heikant en andere uitbreidingsplannen komt de komgrens volgens de Boswet overeen met deze uitbreidingen. De komgrens is een vast onderdeel in de ruimtelijke toets of een uitbreiding buiten de bebouwde kom ook buiten de komgrens van de Boswet is. Vooralsnog hebben de uitbreidingsplannen geen belemmering gevormd voor/door de komgrens van de Boswet.

Het college stelt u voor de geheimhouding op te heffen die het college aan u had opgelegd bij de raadsinformatiebrief Voortgang proces Ruimte voor defensie van 1 april 2025. Omdat het kabinet inmiddels een besluit (een plan-MER) heeft genomen met voorkeurslocaties kan de geheimhouding worden opgeheven.

Het college stelt u voor om een strategisch stuk grond van bijna 4 ha te kopen en hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 375.000. Het zal ruilgrond zijn, die over 6 jaar vrij van pacht is. Het college wil de grond gedeeltelijk ruilen met de gemeente Bergen dat het naastgelegen perceel privaatrechtelijk bezit. De percelen grenzen aan het Natuurnetwerk Limburg. Door de ruiling verkrijgt Gennep een directe positie naast dat natuurnetwerk. De gemeente Bergen heeft al laten weten te willen meewerken aan een ruiling.

Jaarlijks legt het college een voorstel voor aan uw raad om een vergoeding te vragen aan het Rijk voor kosten van opsporing en ruiming van niet-gesprongen explosieven. Het gaat dit keer om een achttal projecten, waaronder drie reconstructies (Vogelbuurt Gennep, Blarenkamp Ottersum en Karrevenseweg Heijen). BZK wordt gevraagd van de totale kosten ad € 115.244 een bedrag van € 78.366 te vergoeden. Er zit één project tussen van een particulier. Deze krijgt bij voorrang de kosten ad € 5.454 vergoed.

De vergadering sluit om 23.10 uur.